ميثاق Federal Africa
الوحدة في التنوع
منصة مدنية قارية يمارس فيها الأفارقة صورة ما يمكن أن تكون عليه أفريقيا الموحدة، ويضعون هذه الممارسة في خدمة المشكلات التي تواجهنا اليوم.
مارِس
أدِّ دورًا حقيقيًا في اتحاد نموذجي إلى جانب أشخاص من مختلف أنحاء أفريقيا.
حُلّ
اعمل على مشكلات حقيقية من خلال المهام القيادية، من الأدلة إلى القرار.
تحرَّك
انقل المقترحات والمشاريع إلى المجتمعات المحلية وإلى الأماكن التي تُتَّخذ فيها القرارات.
Federal Africa في لمحة
لمن يضيق وقته: ما هي Federal Africa، وما ليست هي، ولماذا تهمّ الآن.
ما هي
منصة مدنية قارية، ومحاكاة لكيفية عمل مؤسسات أفريقيا الموحدة. يؤدي الأعضاء أدوارًا حقيقية في اتحاد نموذجي: جمعية اتحادية، ومجلس وزراء، ومحكمة، ومجالس استشارية، ودولة لكل بلد أفريقي وللمهجر.
ما ليست هي
ليست حكومة، ولا حزبًا سياسيًا، ولا منافسة لأي دولة ولا للاتحاد الأفريقي. لا تحكم Federal Africa أحدًا، ولا تُلزم قراراتها أحدًا خارج المنصة.
لماذا وُجدت
تحتاج أجندة التكامل في أفريقيا، من أجندة 2063 إلى منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، إلى ملايين الأشخاص الذين يفهمون كيف يعمل التعاون القاري. ولم يتوفر لمعظم الأفارقة يومًا مكان يمارسونه فيه.
كيف تعمل
مارِس، وحُلّ، وتحرَّك. يتعلم الأعضاء التعاون القاري بممارسته، ثم يطبقونه على المهام القيادية في تحديات حقيقية، ثم ينقلون النتائج إلى مجتمعاتهم وإلى الحوارات التي تُتَّخذ فيها القرارات.
ماذا تُنتج
قادة لديهم خبرة حقيقية في العمل القاري، ومقترحات عملية، ومشاريع مجتمعية، وشبكة تمتد إلى كل المناطق، وهوية مدنية موثوقة، هي FA-ID، تصون عدالة المشاركة.
لمن هي
الشباب الأفارقة في بلدانهم وفي المهجر، والمهنيون، والقادة وكبار السن من أصحاب الخبرة، وصانعو السياسات، والجامعات، والمجتمع المدني، والشركاء الراغبون في نجاح التكامل الأفريقي.
في هذه الورقة
- مدخلالديباجة
- المادة الأولىلماذا Federal Africa، ولماذا الآن
- المادة الثانيةما هي Federal Africa وما ليست هي
- المادة الثالثةكيف تعمل: مارِس، وحُلّ، وتحرَّك
- المادة الرابعةالاتحاد النموذجي
- المادة الخامسةالمهام القيادية
- المادة السادسةالهوية والثقة
- المادة السابعةالمجالس
- المادة الثامنةلمن هي Federal Africa
- المادة التاسعةالعمل مع مؤسسات أفريقيا
- المادة العاشرةالمبادئ والضمانات
- المادة الحادية عشرةقياس ما يهمّ
- المادة الثانية عشرةاستدامة العمل
- المادة الثالثة عشرةالطريق أمامنا
- أسئلةأسئلة يطرحها الناس
- مسردالمصطلحات الرئيسية
- انضمخذ مكانك
- ملاحظاتالمصادر والملاحظات
طُلب من كل جيل من الأفارقة أن يؤمن بقارة موحدة. وقلّة قليلة منهم مُنحت مكانًا يمارس فيه هذه الوحدة.
Federal Africa هي ذلك المكان. إنها منصة مدنية، ومحاكاة قارية، يتدرّب فيها الأفارقة على المؤسسات التي يمكن أن تكون لأفريقيا الموحدة. يجلس الأعضاء في جمعية، ويتولون قيادة وزارات، ويخدمون في محكمة، ويقدمون المشورة بوصفهم حكماء، ويمثلون دولهم الأصلية. ويستخدمون هذه الأدوار لغاية حقيقية: أن يدرسوا المشكلات التي تواجه أفريقيا اليوم، وأن يصمموا الحلول معًا، وأن ينقلوا هذه الحلول إلى مجتمعاتهم وإلى الأماكن التي تُتَّخذ فيها القرارات.
Federal Africa لا تحكم أحدًا. فهي ليست حكومة، ولا حزبًا سياسيًا، ولا منافسة لأي دولة ولا للاتحاد الأفريقي. إنها ميدان تدريب، كما يُعدّ جهاز محاكاة الطيران الطيار قبل أول رحلة حقيقية، وكما تُعدّ المحاكمة الصورية المحامي قبل أول قضية حقيقية. وغايتها بسيطة: حين تحين لحظة التعاون القاري الأعمق، يكون جيل من الأفارقة قد عرف مسبقًا كيف ينجحه.
ميثاق لممارسة الوحدة الأفريقية · federalafrica.org
لماذا Federal Africa، ولماذا الآن
لدى أفريقيا الناس والخطط والزخم اللازمة لتعاون أعمق. أما ما كان ينقصها فهو مكان يتعلم فيه الأفارقة العاديون كيف ينجحون هذا التعاون.
أفريقيا بالأرقام
الرؤية ليست جديدة. في عام 1900 انعقد في لندن أول مؤتمر للوحدة الأفريقية. وفي عام 1963 أسست الدول الأفريقية المستقلة منظمة الوحدة الأفريقية، وأصبح 25 مايو يوم أفريقيا. وفي عام 2002 تحولت المنظمة إلى الاتحاد الأفريقي. ومنذ أكثر من قرن يؤكد الأفارقة أن القارة أقوى حين تتحد.
الخطط حقيقية. في عام 2015 اعتمد الاتحاد الأفريقي أجندة 2063، وهي مخططه لخمسين عامًا من أجل «أفريقيا التي نريدها». وتقع في قلب Federal Africa طموحان من طموحاتها: قارة متكاملة موحدة سياسيًا على مبادئ الوحدة الأفريقية، وأفريقيا تقوم تنميتها على الناس، معتمدة قبل كل شيء على طاقات نسائها وشبابها. أما منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، السارية منذ عام 2019 والتي بدأت التبادل التجاري عام 2021، فتبني سوقًا واحدة تضم أكثر من 1.3 مليار نسمة. وتُطرح على الطاولة كذلك بروتوكولات حرية تنقل الأشخاص، وسوق موحدة للنقل الجوي الأفريقي، وجواز سفر أفريقي.
الفجوة هي المشاركة. يجري التفاوض على التكامل في القمم، ويُدوَّن في المعاهدات، وتنفذه الوزارات، بعيدًا عن أنظار معظم من وُضع لخدمتهم. وليس أمام التاجر الشاب أو الطالب أو المهندس سوى أماكن قليلة يتعلم فيها كيف تعمل المؤسسات القارية، ويتدرب على القيادة عبر الحدود، أو يعرض أفكاره على من يصوغون السياسات الإقليمية. فالتربية المدنية تتوقف عادةً عند الحدود الوطنية.
ما الذي على المحك. لا تعمل منطقة التجارة الحرة إلا إذا عرف التجار وموظفو الجمارك والجهات التنظيمية ورواد الأعمال كيف يستفيدون منها. ولا تنجح حرية التنقل إلا إذا وثق الناس ببعضهم عبر الحدود. وما المؤسسات القارية إلا بقدر الأشخاص المستعدين لخدمتها. وقد وُجدت Federal Africa لتنمية هذا الاستعداد، بإتاحة مكان يمارس فيه الأفارقة الآن.
وحدة تُمارَس، لا تُعلَن فحسب.
ما هي Federal Africa وما ليست هي
محاكاة لها غاية في العالم الحقيقي: ممارسة المؤسسات القارية، والعمل على مشكلات حقيقية، ونقل ما تتعلمه إلى العالم.
أبسط طريقة لتصوّر Federal Africa أنها نموذج دائم للأمم المتحدة على مستوى القارة، قائم على أجندة أفريقيا نفسها، مع ثلاثة فروق. فالأدوار تدوم أطول من عطلة أسبوع. والعمل يدور حول المشكلات التي يواجهها الأفارقة الآن. والهدف هو الفعل لا النقاش وحده.
هي
- محاكاة مدنية قارية، يمارس فيها الأعضاء كيف يمكن أن تعمل مؤسسات أفريقيا الموحدة.
- مدرسة للقيادة، يُتعلَّم فيها الحكم بالممارسة، بأدوار حقيقية ومسؤولية حقيقية داخل المنصة.
- مختبر للحلول، تحوّل فيه المهام القيادية الممارسة إلى مقترحات ومشاريع لمشكلات اليوم.
- شبكة أفريقية جامعة تصل إلى كل دولة عضو وإلى المهجر.
- هوية مدنية موثوقة، هي FA-ID، تصون عدالة المشاركة وإمكانية المساءلة.
ليست
- حكومة. فهي لا تحكم أحدًا، ولا تُلزم قراراتها أحدًا خارج المنصة.
- حزبًا سياسيًا، ولا حملة انتخابية، ولا وسيلة لخدمة أي مرشح.
- منافسة لأي دولة، أو للاتحاد الأفريقي، أو للبرلمان الأفريقي.
- مصدرًا للهوية القانونية. ذلك أن FA-ID ليست جواز سفر ولا بطاقة هوية وطنية ولا إثباتًا للجنسية.
- مشروعًا تجاريًا أو حزبيًا.
أين تنتهي المحاكاة ويبدأ العمل الحقيقي
داخل المنصة، المؤسسات محاكاة. وحين تُقرّ الجمعية النموذجية قرارًا، فهو قرار نموذجي وليس قانونًا، وكل نتيجة من هذا النوع تُوسم بأنها محاكاة. أما خارج المنصة فالعمل حقيقي: البحوث التي ينجزها الأعضاء، والمقترحات التي ينشرونها، والمشاريع التي ينفذونها في مجتمعاتهم، والشراكات التي يبنونها، والأشخاص الذين يصيرون إليهم.
كيف تعمل: مارِس، وحُلّ، وتحرَّك
تقوم Federal Africa على ثلاث حركات. يمارس الأعضاء التعاون القاري، ويستخدمونه لحل مشكلات حقيقية، ويتحركون على أساس ما تعلموه.
تولَّ دورًا
تولَّ مقعدًا في الجمعية، أو منصبًا في وزارة، أو مكانًا في هيئة القضاء، أو دورًا في أحد المجالس، أو دورًا في دولتك الأصلية. تعلّم كيف تُتَّخذ القرارات القارية باتخاذها، وفق قواعد مشتركة، مع أشخاص من مختلف أنحاء أفريقيا.
اعمل على مشكلة حقيقية
انضم إلى المهام القيادية في تحديات حقيقية مثل التجارة والوظائف والمناخ والصحة والتنقل. ابحث وناقش واحسب التكلفة وصُغ الحلول، ثم توصّل إلى القرارات عبر المؤسسات النموذجية.
انقل ما تعلمته إلى العالم
انشر المقترحات، وأطلع صنّاع القرار على نتائجك، ونفّذ مشاريع مجتمعية، وأطلق مبادرات، وشارك الأعضاء في كل دولة ما نجح.
رحلة العضو
- 1سجّل واحصل على FA-ID.أنشئ حسابًا اتحاديًا في federalafrica.org. تصدر FA-ID عن OFIS، مكتب الهوية في المنصة، وتبقى معك.
- 2انضم إلى دولتك.انتمِ إلى دولة بلدك الأصلي، أو إلى منطقتك في المهجر.
- 3اختر طريقة مشاركتك.تابع العمل، أو ساهم في مهمة، أو انضم إلى وزارة أو لجنة، أو قدّم طلبًا لمقعد أو منصب.
- 4ابنِ الثقة.ارفع مستوى التحقق لديك مع الوقت. المستويات الأعلى تفتح أدوارًا تحمل مسؤولية أكبر.
- 5ساهم.شارك في المهام والمناقشات والقرارات النموذجية إلى جانب أعضاء من دول أخرى.
- 6نِل التقدير.الخدمة مرئية، من ملفات القادة المميزين إلى تكريم راعي العام السنوي.
- 7انقله إلى الخارج.استفد مما تعلمته في مجتمعك ومسارك المهني وبلدك.
الاتحاد النموذجي
صُمّمت المحاكاة على غرار ما يمكن أن يكون عليه اتحاد فيدرالي أفريقي: ثلاث سلطات يراقب بعضها بعضًا، ودولة لكل بلد أفريقي، ومجالس تحفظ له الحكمة.
مؤسسات Federal Africa مؤسسات تدريب. وهي مصممة لتبدو حقيقية، بقواعد وأدوار ونقاش ومساءلة، حتى يتعلم الأعضاء ما يتطلبه الحكم القاري فعلًا. ولا تسري قراراتها إلا داخل المنصة.
الرئيس
يتولى رئيس اتحادي قيادة السلطة التنفيذية النموذجية، ومعه مجلس وزراء من وزارات افتراضية منظمة حول أولويات القارة. تعدّ الوزارات المقترحات، وتنفذ المهام، وتقدم تقاريرها.
الجمعية
جمعية اتحادية من مجلسين، هما الكونغرس الاتحادي ومجلس النواب، تناقش القرارات النموذجية المستمدة من عمل الوزارات والمهام، وتعدّلها وتصوّت عليها.
المحكمة
تفسّر محكمة عليا ميثاق Federal Africa، وتنظر في النزاعات داخل المنصة، وترسّخ سيادة القانون في كل ما تقوم به المؤسسات النموذجية.
يتقدم الأعضاء بطلبات للحصول على المقاعد والمناصب عبر المنصة.
كيف تُوزَّع المقاعد
يمنح الكونغرس الاتحادي كل دائرة انتخابية الصوت نفسه. فكل دولة من الدول الخمس والخمسين، وكل دائرة من دوائر المهجر الثماني، ترسل ثلاثة أعضاء، فيكون المجلس الأعلى من 63 وفدًا من ثلاثة أعضاء، أي 189 مقعدًا في المجموع. ولا يتوقف وزن الدولة فيه على حجمها.
يتبع مجلس النواب عدد السكان. تبدأ كل دائرة انتخابية، دولةً كانت أو من المهجر، بمقعدين، فيكون ستة عشر مقعدًا من مقاعده البالغة 360 للمهجر، بواقع مقعدين لكل دائرة. أما المقاعد الأخرى وعددها 344 فتُوزَّع على الدول: فبعد مقعدَي كل دولة، تُقسَّم المقاعد المتبقية وعددها 234 بنسبة عدد السكان، ويُجبَر الكسر بطريقة أكبر الباقي. ولا يجوز أن تحوز أي دولة أكثر من عُشر المجلس، أي 36 مقعدًا، وتُوزَّع المقاعد الزائدة عن هذا الحد من جديد على الدول الأخرى. وعدد السكان هو تقدير الأمم المتحدة في 1 يوليو 2025. ويُعاد رسم الجدول كل خمس سنوات، وأقربها في 1 يوليو 2030، بحيث يأتي أي تغيير في التمثيل مع الانتخابات لا بينها.
الجدول (ب): مقاعد مجلس النواب
خمس وخمسون دولة و344 مقعدًا، وفق الصيغة أعلاه. أما دوائر المهجر الثماني، برموزها من 90 إلى 97، فلكل منها مقعدان، ليبلغ المجموع 360.
| الدولة | الرمز | المقاعد |
|---|---|---|
| الجزائر | 01 | 9 |
| أنغولا | 02 | 8 |
| بنين | 03 | 4 |
| بوتسوانا | 04 | 2 |
| بوركينا فاسو | 05 | 6 |
| بوروندي | 06 | 4 |
| الرأس الأخضر | 07 | 2 |
| الكاميرون | 08 | 7 |
| جمهورية أفريقيا الوسطى | 09 | 3 |
| تشاد | 10 | 5 |
| جزر القمر | 11 | 2 |
| الكونغو | 12 | 3 |
| كوت ديفوار | 13 | 7 |
| جمهورية الكونغو الديمقراطية | 14 | 19 |
| جيبوتي | 15 | 2 |
| مصر | 16 | 20 |
| غينيا الاستوائية | 17 | 2 |
| إريتريا | 18 | 3 |
| إسواتيني | 19 | 2 |
| إثيوبيا | 20 | 23 |
| الغابون | 21 | 2 |
| غامبيا | 22 | 3 |
| غانا | 23 | 7 |
| غينيا | 24 | 4 |
| غينيا بيساو | 25 | 2 |
| كينيا | 26 | 11 |
| ليسوتو | 27 | 2 |
| ليبيريا | 28 | 3 |
| الدولة | الرمز | المقاعد |
|---|---|---|
| ليبيا | 29 | 3 |
| مدغشقر | 30 | 7 |
| ملاوي | 31 | 5 |
| مالي | 32 | 6 |
| موريتانيا | 33 | 3 |
| موريشيوس | 34 | 2 |
| المغرب | 35 | 8 |
| موزمبيق | 36 | 8 |
| ناميبيا | 37 | 3 |
| النيجر | 38 | 6 |
| نيجيريا | 39 | 36 |
| رواندا | 40 | 4 |
| ساو تومي وبرينسيبي | 41 | 2 |
| السنغال | 42 | 5 |
| سيشل | 43 | 2 |
| سيراليون | 44 | 3 |
| الصومال | 45 | 5 |
| جنوب أفريقيا | 46 | 12 |
| جنوب السودان | 47 | 4 |
| السودان | 48 | 10 |
| تنزانيا | 49 | 13 |
| توغو | 50 | 4 |
| تونس | 51 | 4 |
| أوغندا | 52 | 10 |
| زامبيا | 53 | 5 |
| زيمبابوي | 54 | 5 |
| الصحراء الغربية | 55 | 2 |
في الكونغرس الاتحادي، تشغل كل دولة وكل دائرة انتخابية في المهجر ثلاثة مقاعد. وتفتح المنصة باب التقدم لكل دولة وفق هذا الجدول.
الدول
يُمثَّل كل بلد أفريقي بوصفه دولة في الاتحاد النموذجي: 55 دولة في المجموع، بعدد أعضاء الاتحاد الأفريقي. وينتمي الأفارقة المقيمون في الخارج إلى المهجر، المنظَّم في مجموعة عالمية وسبع مناطق عالمية. ولكل دولة حاكمها وجمعيتها ووزاراتها ومجلسها الاستشاري، حتى يمارس الأعضاء قريبًا من ديارهم قبل أن يتحركوا على المستوى القاري.
المهام القيادية
المهام هي النقطة التي تلتقي فيها المحاكاة بالواقع. تتناول كل مهمة تحديًا أفريقيًا حقيقيًا وتعمل عليه من الأدلة إلى القرار إلى الفعل.
المهمة القيادية تحدٍّ منظَّم محدد المدة حول مشكلة حقيقية، يتولاه فريق من أعضاء من دول مختلفة. ويعمل الفريق عبر المؤسسات النموذجية: تُعدّ الوزارات، وتناقش الجمعية، وتقدم المجالس مشورتها، وتراجع المحكمة النتيجة في ضوء مبادئ الميثاق. وما يخرج به الفريق ليس قرارًا على الورق فحسب، بل خطة يستطيع الأعضاء حملها إلى العالم.
كيف تسير المهمة
- 1
الإيجاز
تُحدَّد المشكلة بالأدلة والمعرفة المحلية ومساهمة الخبراء.
- 2
البحث
تجمع الفرق البيانات، وتصغي إلى المتأثرين، وتدرس ما نجح في أماكن أخرى.
- 3
التداول
تصوغ الوزارات الخيارات، وتناقشها الجمعية، وتقدم المجالس مشورتها، وتراجعها المحكمة من حيث العدالة.
- 4
القرار
تعتمد المؤسسات النموذجية قرارًا أو مقترح سياسة أو خطة عمل.
- 5
الفعل
ينشر الأعضاء ما أنتجوه، وينفذون تجارب رائدة في مجتمعاتهم، ويعرضون مقترحاتهم على الشركاء وصنّاع القرار.
- 6
التعلّم
تُراجع النتائج بصدق، ويُشارَك ما نجح مع كل دولة.
محاور المهام
تتبع المهام أولويات يتقاسمها الأفارقة أصلًا، كما وردت في أجندة 2063 ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية:
- التجارة والمشاريع الصغيرة
- الوظائف والمهارات للشباب
- المناخ والمياه والأمن الغذائي
- الصحة
- السلام والأمن والعدالة
- حرية التنقل والتنقلية
- أفريقيا الرقمية والهوية الموثوقة
- الثقافة والتراث والاقتصاد الإبداعي
- قيادة المرأة والإدماج
صغار التجار على الحدود
المشكلة. يخسر صغار التجار عبر الحدود، وكثير منهم نساء، الوقت والمال عند المعابر الحدودية بسبب قواعد غير واضحة ورسوم غير رسمية وتأخير طويل.
مارِس. يتسلم فريق من ست دول الإيجاز. تصوغ وزارة التجارة النموذجية نظامًا مبسطًا للشحنات الصغيرة. وتناقشه الجمعية. ويقدم مجلس المرأة مشورته حول أثره في سلامة التجار ودخلهم. وتراجع المحكمة ما إذا كان يعامل كل دولة بإنصاف.
حُلّ. يعتمد الفريق دليلًا للتجار من صفحة واحدة بلغة واضحة، ومقترحًا نموذجيًا لإجراءات حدودية أبسط.
تحرَّك. يترجم الأعضاء في المدن الحدودية الدليل إلى اللغات المحلية ويعقدون جلسات توعية مع التجار. وينشر الفريق مقترحه ويعرضه على مسؤولي التجارة وجمعيات التجار والمنتديات العاملة على منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.
ما تنتجه المهام
| المُخرَج | ما هو | من يخدم |
|---|---|---|
| موجز سياسات | مقترح قصير قائم على الأدلة بشأن مشكلة محددة. | المسؤولون والمشرّعون والهيئات الإقليمية. |
| قرار نموذجي | القرار الذي اعتمدته المؤسسات النموذجية، مع النقاش الذي سبقه. | الأعضاء والمربون والباحثون. |
| مشروع مجتمعي | تجربة رائدة أو حملة أو خدمة ينفذها الأعضاء حيث يعيشون. | المجتمعات المحلية والشركاء المحليون. |
| البحوث والبيانات | نتائج تُجمع أثناء المهمة وتُتاح للجميع حيثما أمكن. | الباحثون والصحفيون والمجتمع المدني. |
| مبادرات جديدة | مشاريع ومنظمات وتعاونات تنشأ من مهمة. | رواد الأعمال والممولون والشركاء. |
ستسعى Federal Africa إلى إقامة شراكات مع الجامعات والمجتمع المدني والهيئات الإقليمية والحكومات حتى تُسمَع أقوى المقترحات حيث تُتَّخذ القرارات. وهي تقدم عملها للجميع، ولا تدّعي سلطة لا تملكها، ولا تمارس الضغط لصالح أي حزب.
الهوية والثقة
تحتاج المشاركة العادلة إلى الثقة: شخص واحد، صوت واحد. وتمنح FA-ID كل عضو هوية مدنية يمكن التحقق منها داخل Federal Africa، مع بقاء الأعضاء متحكمين في معلوماتهم.
أنشأت Federal Africa مكتب خدمات الهوية الاتحادية (OFIS) لإدارة نظام الهوية فيها. ويصدر OFIS لكل عضو FA-ID: بيانات اعتماد دائمة على الصيغة FA-<state>-<8 digits> تسجّل دولة العضو ومكانه في المنصة. وتتيح FA-ID عدالة الطلبات وصدق التمثيل وإمكانية مساءلة الخدمة، وتمنع الحسابات المزيفة والمكررة.
ثقة تنمو مع المشاركة
يُؤكَّد الإثبات على مراحل. يمكن لأي شخص الانضمام عند المستوى 0. وتطلب الأدوار التي تحمل مسؤولية أكبر ضمانًا أكبر.
غير متحقَّق منه
يوجد حساب اتحادي وقد صدرت FA-ID الخاصة به. وتبدأ المشاركة.
تحقق أساسي
جرى التحقق من بيانات الهوية الأساسية: الدرجة الأولى من الثقة.
تحقق قوي
رُوجعت أدلة الهوية وفق معيار قوي.
ثقة مؤسسية
أعلى مستوى من الضمان تمنحه Federal Africa.
معلوماتك، وخيارك
يقرر الأعضاء ما يُشارَك عنهم. وحين تحتاج خدمة أخرى من Federal Africa أو شريك معتمد إلى تأكيد أمر عن عضو، كأن يحمل FA-ID صالحة مثلًا، فإنها لا ترى إلا ما وافق العضو على مشاركته، ويستطيع الأعضاء مراجعة موافقاتهم من لوحة التحكم الخاصة بهم. وقد صُمّم حساب اتحادي واحد لتسجيل دخول الأعضاء في كل خدمات Federal Africa: «تسجيل الدخول بواسطة Federal ID».
ما ليست FA-ID
FA-ID هي بيانات اعتماد عضوية مدنية تعمل داخل Federal Africa. وهي ليست جواز سفر ولا بطاقة هوية وطنية ولا إثباتًا للجنسية، ولا تمنح أي وضع قانوني أو حقوق خارج المنصة. و«المواطن» في Federal Africa هو عضو مسجَّل، لا حامل أي جنسية.
رموز الدول
تتبع رموز الدول الجدول (أ) في OFIS. تُرقَّم الدول الأعضاء أبجديًا، من الجزائر (01) إلى زيمبابوي (54)، وتأتي الصحراء الغربية عند 55، فيدل الرمز على دولة لا على منطقة.
| التخصيص | الرموز | العدد |
|---|---|---|
| الدول الأعضاء | 01 – 55 | 55 |
| المؤسسات الأفريقية الجامعة | 56 | 1 |
| المهجر — مجموعة عالمية وسبع مناطق عالمية | 90 – 97 | 8 |
| التخصيصات الاتحادية المحجوزة والخاصة | 98 – 99 | 2 |
المجالس
المقاعد والمناصب ليست كل الحكاية. فهناك مجالس دائمة تحفظ لمنصة Federal Africa حكمتها وشمولها وترابطها بين الأجيال.
مجلس الحكماء والمستشارين
الخبرة والاستمرارية: مشورة من أشخاص قادوا مؤسسات وحركات ومجتمعات، تُقدَّم إلى الجيل الذي يمارس القيادة الآن.
المجلس الاستشاري للشباب
الجيل الذي أُنشئت Federal Africa من أجله، وله صوت دائم في توجهها وأولوياتها.
مجلس المرأة
ضمان أن تقود النساء وأن يكنّ ممثَّلات على كل المستويات، وأن تراعي المهام أثرها على النساء.
المجلس الاستشاري للمهجر
أفريقيا خلف سواحلها: ربط مهارات المهجر وشبكاته ووجهات نظره بالعمل الجاري في القارة.
راعي العام
تكريم سنوي لشخص تخدم حياته وعمله قضية أفريقيا الموحدة.
لمن هي Federal Africa
Federal Africa مبنية لكل أفريقي يريد أن يرى القارة تعمل معًا على نحو أفضل، وللمؤسسات التي تحتاج إلى هؤلاء.
الطلاب والشباب
تمثيل دولتك، والانضمام إلى مهمة، والنقاش مع أقران من أنحاء القارة.
خبرة وثقة ومهارات وشبكة قارية قلّما يستطيع أحد بناءها في سنك.
الشباب المهنيون ورواد الأعمال
قيادة فريق مهمة، أو وضع خبرتك في مجالك في خدمة وزارة، أو الخدمة في الجمعية.
خبرة قيادية عابرة للحدود، وزملاء في العمل، وحضورًا لأفكارك.
المهجر
الانضمام إلى منطقة من مناطق المهجر، وتوجيه الأعضاء، وربط المهام بالمهارات والشركاء في الخارج.
طريقة منظَّمة للإسهام في خدمة القارة من أي مكان تعيش فيه.
القادة ذوو الخبرة والحكماء
تقديم المشورة من خلال مجلس الحكماء، وتوجيه فرق المهام، ومشاركة ما علّمته لك عقود من العمل.
سبيلًا لنقل الخبرة إلى جيل مستعد للانتفاع بها.
صانعو السياسات والمؤسسات العامة
طرح أسئلة سياسات حقيقية في صورة موجزات مهام، ولقاء الأعضاء، وتلقي مقترحاتهم.
أفكارًا جديدة قائمة على الأدلة من شباب أفارقة، ونافذة على طريقة تفكيرهم، وقناة لموظفي الخدمة العامة في المستقبل، دون أي التزام باعتماد أي شيء.
الجامعات والمجتمع المدني والشركاء
استضافة المهام، والمشاركة في تصميم التعلم، وتوفير الخبرة والبيانات، ودعم مشاريع الأعضاء.
طلابًا ومجتمعات منخرطة، وشركاء بحث عمليين، وأثرًا مشتركًا.
العمل مع مؤسسات أفريقيا
تكمّل Federal Africa المؤسسات التي تملكها أفريقيا أصلًا. فهي تتدرب على أهدافها، ولا تنافس سلطتها أبدًا.
| المؤسسة | دورها | علاقة Federal Africa بها |
|---|---|---|
| الاتحاد الأفريقي | يضع الأجندة القارية، ومنها أجندة 2063. | تُواءم المهام مع أجندة 2063 وتساعد الشباب الأفارقة على فهم أهدافها وممارستها. |
| البرلمان الأفريقي | الهيئة البرلمانية للاتحاد الأفريقي، ذات صلاحيات استشارية وتشاورية في الوقت الحاضر. | تتيح الجمعية النموذجية للأعضاء ممارسة التداول القاري وسنّ القوانين. |
| التجمعات الاقتصادية الإقليمية | تكتلات مثل إيكواس وجماعة شرق أفريقيا وسادك وكوميسا، تقود التكامل داخل مناطقها. | تعمل مهام كثيرة على المستوى الإقليمي، حيث يتقدم التكامل أسرع. |
| الحكومات الوطنية | تحكم بلدانها وتمثلها في الهيئات القارية. | Federal Africa لا تحكم أحدًا. وهي تقدم أفكارها للجميع وتحترم سلطة كل دولة. |
| مجالس الشباب ونماذج الأمم المتحدة والبرامج المدنية | تدرّب الشباب على القيادة والحياة المدنية. | توفر Federal Africa لخريجيها مكانًا قاريًا على مدار العام يواصلون فيه الممارسة. |
ما لن تفعله Federal Africa أبدًا
- أن تدّعي التحدث باسم أي حكومة أو مؤسسة.
- أن تصدر وثائق ذات أثر قانوني.
- أن تؤيد مرشحين أو تنحاز إلى طرف في الانتخابات الوطنية.
- أن تقدم قرارًا محاكىً على أنه قرار حقيقي.
المبادئ والضمانات
لكي تظل Federal Africa خيرًا مدنيًا، فهي ملتزمة بمبادئ لا تلين.
- غير حزبية.لا تدعم أي حزب أو مرشح أو أيديولوجيا.
- مكمِّلة لا خصمًا.تكمّل مؤسسات أفريقيا الحقيقية ولا تدّعي سلطتها أبدًا.
- صادقة بشأن المحاكاة.تُوسم القرارات النموذجية دائمًا بأنها قرارات نموذجية.
- بقيادة الشباب وبإرشاد الكبار.يوجّهها الشباب ويقدم لها أصحاب الخبرة المشورة.
- شاملة بالتصميم.للنساء والمهجر وكل منطقة مكان رسمي على الطاولة، وقد صُمّمت المشاركة لتكون متاحة للجميع.
- خاصة بالتصميم.يتحكم الأعضاء فيما يُشارَك عنهم، ولا يجمع OFIS إلا ما تتطلبه المشاركة.
- آمنة ومحترِمة.يلتزم كل عضو بمدونة سلوك، مع عناية خاصة بالأعضاء الشباب.
- الاستحقاق والخدمة.تُكتسب المكانة بالإسهام ولا تُشترى أبدًا.
- شفافة وخاضعة للمساءلة.تُراقَب السلطة داخل المنصة عبر ثلاث سلطات، وتقدم Federal Africa تقارير علنية عن عملها.
قياس ما يهمّ
ستحكم Federal Africa على نفسها بما يتغير في الناس والمجتمعات، لا بعدد من يسجّلون فيها.
| المجال | ما ستقيسه Federal Africa |
|---|---|
| المشاركة | الأعضاء النشطون في كل دولة وكل منطقة من المهجر، مع التوازن بين الجنسين والمناطق. |
| التعلّم | المهارات والثقة التي يفيد الأعضاء باكتسابها، والأدوار التي يتولونها. |
| الحلول | المهام المنجَزة والمقترحات المنشورة والمشاريع المجتمعية المطلَقة. |
| الوصول | المقترحات المعروضة على مؤسسات حقيقية، والشراكات المبرمة. |
| المسارات | الأعضاء الذين يتابعون الخدمة في المناصب العامة وريادة الأعمال والبحث والمجتمع المدني. |
تعتزم Federal Africa نشر تقارير علنية عن هذه المقاييس، دولةً دولة.
استدامة العمل
المنصة المبنية لتدوم تحتاج إلى نموذج مبني ليدوم.
تقوم Federal Africa على أعضائها وأصدقائها. فخطط العضوية تدعم تشغيل المنصة ومهامها وبرامجها. ويمكن للشركاء المؤسسيين، من جامعات ومؤسسات وشركات وهيئات عامة، أن يدعموا المهام والبرامج التي تتوافق مع أهدافهم. ويمكن للرعاة الذين يتقاسمون الرؤية أن يدعموا العمل مباشرة.
ويحكم هذا التزامان. الأول ألا تكون التكلفة هي ما يحدد من يمارس القيادة، ولذلك صُمّمت الخطط مع مراعاة إتاحتها للجميع. والثاني ألا يشتري المال أي نفوذ على قرارات المنصة أو مخرجاتها أو من يشغل أدوارها.
الطريق أمامنا
تُبنى Federal Africa على مراحل مقصودة، تقف كل مرحلة منها على قدميها قبل أن تبدأ التي تليها.
التأسيس
نظام الهوية الذي يصدر FA-ID قد بُني وهو يعمل. يسجّل الأعضاء المؤسسون أنفسهم، وتُؤسَّس الدول، وتتخذ المؤسسات النموذجية الأولى مقاعدها.
المؤسسات
هوية موثّقة على نطاق واسع، ومهام قيادية في كل منطقة، وانعقاد المجالس، ونظر المحكمة في أولى قضاياها، و«تسجيل الدخول بواسطة Federal ID» عبر خدمات Federal Africa.
الانخراط القاري
شراكات مع الجامعات والمجتمع المدني والهيئات الإقليمية والحكومات؛ وعرض مخرجات المهام في منتديات سياسات حقيقية؛ وشبكة خريجين من الأفارقة الذين مارسوا القيادة القارية معًا.
أسئلة يطرحها الناس
- هل Federal Africa حكومة؟
- لا. إنها منصة مدنية تحاكي كيف يمكن أن تعمل مؤسسات أفريقيا الموحدة. فهي لا تحكم أحدًا، وليس لما يُقرَّر داخلها أي أثر قانوني.
- هل هي سياسية؟
- إنها تُعنى بالشأن العام، لكنها غير حزبية بصرامة. فهي لا تدعم أي حزب أو مرشح، ولا تنحاز إلى طرف في الانتخابات الوطنية.
- هل تحلّ FA-ID محل بطاقة هويتي الوطنية أو جواز سفري؟
- لا. FA-ID هي بيانات اعتماد عضوية مدنية تعمل داخل Federal Africa فقط. ولا تمنح جنسية ولا أي حقوق قانونية.
- إذا كانت المؤسسات محاكاة، فما الجدوى؟
- الممارسة تبني القدرة. يتعلم الأعضاء كيف يعمل التعاون القاري بممارسته، وتحوّل المهام القيادية هذه الممارسة إلى مقترحات ومشاريع وشراكات حقيقية.
- كيف تصل المقترحات إلى صنّاع القرار الحقيقيين؟
- ينشر الأعضاء أعمالهم علنًا، وستسعى Federal Africa إلى إقامة شراكات مع الجامعات والمجتمع المدني والهيئات الإقليمية والحكومات لإيصال أقوى المقترحات إلى المنتديات التي تُتَّخذ فيها القرارات.
- من يستطيع الانضمام؟
- Federal Africa مبنية للأفارقة في القارة وفي المهجر. والتسجيل في federalafrica.org. وتطلب بعض الأدوار مستوى تحقق أعلى.
- كم تبلغ التكلفة؟
- خطط العضوية، وما تشمله كل خطة، مدرجة في federalafrica.org.
- ماذا يحدث لبياناتي؟
- هويتك محفوظة لدى OFIS، مكتب الهوية في Federal Africa. ولا تستطيع خدمات Federal Africa الأخرى ولا الشركاء المعتمدون أن يروا إلا ما وافقت على مشاركته، ويمكنك مراجعة موافقاتك من لوحة التحكم الخاصة بك.
- بماذا تختلف عن نموذج الأمم المتحدة أو البرلمان الشبابي؟
- هي قارية لا وطنية، وتعمل طوال العام لا لعطلة أسبوع، وأجندتها هي أجندة أفريقيا نفسها، ويهدف عملها إلى فعل حقيقي، ولكل مشارك فيها هوية موثّقة.
- أنا أقود مؤسسة. كيف يمكننا المشاركة؟
- راسل partnerships@federalafrica.org. يمكن للمؤسسات أن تطرح أسئلة حقيقية في صورة موجزات مهام، وأن تستضيف المهام، وتوجّه الأعضاء، وتتلقى مقترحاتهم.
المصطلحات الرئيسية
- Federal Africa
- المنصة المدنية الموصوفة في هذه الورقة، والاتحاد النموذجي الذي يديره أعضاؤها.
- المحاكاة
- ممارسة مؤسسات حقيقية وفق قواعد حقيقية، مع نتائج لا تسري إلا داخل المنصة.
- الدولة
- إحدى الدول الأفريقية الخمس والخمسين كما تُمثَّل في الاتحاد النموذجي، ولكل منها حاكمها وجمعيتها ووزاراتها ومجلسها.
- منطقة المهجر
- الموطن في Federal Africa للأفارقة المقيمين في الخارج: مجموعة عالمية وسبع مناطق عالمية.
- المواطن
- عضو مسجَّل في Federal Africa. وليس جنسية قانونية.
- OFIS
- مكتب خدمات الهوية الاتحادية، الذي يدير نظام الهوية في Federal Africa.
- FA-ID
- بيانات الاعتماد المدنية الدائمة للعضو، يصدرها OFIS، على الصيغة FA-<state>-<8 digits>.
- مستوى التحقق
- مدى قوة تأكيد هوية العضو، من المستوى 0 إلى المستوى 3.
- المهمة القيادية
- تحدٍّ جماعي منظَّم محدد المدة حول مشكلة أفريقية حقيقية.
- الجدول (أ)
- القائمة الرسمية لرموز الدول والمؤسسات الأفريقية الجامعة ومناطق المهجر.
- الجدول (ب)
- توزيع مقاعد مجلس النواب البالغة 360 مقعدًا على الدول ودوائر المهجر الانتخابية، ويُعاد رسمه كل خمس سنوات استنادًا إلى تقديرات الأمم المتحدة لأعداد السكان.
- أجندة 2063
- مخطط الاتحاد الأفريقي لخمسين عامًا من أجل «أفريقيا التي نريدها»، اعتُمد في عام 2015.
- AfCFTA
- منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، التي تبني سوقًا واحدة عبر القارة.
- التجمعات الاقتصادية الإقليمية
- تكتلات إقليمية مثل إيكواس وجماعة شرق أفريقيا وسادك، تقود التكامل داخل مناطقها.
خذ مكانك في Federal Africa
لا يكون الاتحاد حقيقيًا إلا بقدر من يمارسونه. والأعضاء المؤسسون يشكّلون كل ما سيأتي بعدهم.
الاستفسارات العامة: info@federalafrica.org
المؤسسات والشركاء: partnerships@federalafrica.org
الإعلام: media@federalafrica.org
- 1سجّلأنشئ حسابك واحصل على FA-ID.
- 2انضم إلى دولتكانتمِ إلى بلدك الأصلي أو إلى منطقتك في المهجر.
- 3شاركانضم إلى مهمة، أو اخدم في وزارة، أو تقدّم لمقعد، أو اجلس في مجلس.
مكتب المهندس الاتحادي
قيل لنا إن الوحدة شأن يتفاوض عليه قادتنا ويرثه أبناؤنا. وFederal Africa هي الحجة على أنها شأن نمارسه نحن، الآن، بأيدينا. خذ مكانك. أفريقيا تنتظر من سيبنونها.
المصادر والملاحظات
- عدد السكان والعمر الوسيط وتوقعات 2050: الأمم المتحدة، إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، World Population Prospects 2024. الأرقام مقرَّبة.
- الجدول (ب): عدد السكان في 1 يوليو 2025 من World Population Prospects 2024، السيناريو المتوسط. الطريقة: حد أدنى مقعدان لكل دائرة انتخابية (ستة عشر للمهجر)، وتوزيع مقاعد الدول المتبقية وعددها 234 بطريقة أكبر الباقي، وسقف قدره 36 مقعدًا لكل دولة. ورفع الإصدار 4.2 مقاعد المهجر من مقعد واحد لكل دائرة انتخابية إلى مقعدين.
- حصة التجارة داخل أفريقيا: الأونكتاد، Economic Development in Africa Report 2019: Made in Africa — Rules of Origin for Enhanced Intra-African Trade.
- أجندة 2063: الاتحاد الأفريقي، Agenda 2063: The Africa We Want، اعتُمدت في عام 2015 (التطلعان 2 و6).
- منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية: أمانة AfCFTA. دخل الاتفاق حيز النفاذ في 30 مايو 2019، وبدأ التبادل التجاري بموجبه في 1 يناير 2021.
- البرلمان الأفريقي: الاتحاد الأفريقي. افتُتح في عام 2004، بصلاحيات استشارية وتشاورية.
- صيغة FA-ID ومستويات التحقق ورموز الجدول (أ): سجل OFIS، كما هو معمول به في 2026.
- الأمثلة التوضيحية في هذه الورقة موسومة بوضوح ولا تصف مهام حقيقية.
الأرقام مقرَّبة وكانت محدَّثة وقت إعداد هذه الطبعة. تحقق من أحدث المصادر قبل الاستشهاد بها.